浦東引領區產業發展基金啟動，預計撬動千億社會資本

浦東引領區產業發展基金啟動，首期由浦東新區出資50億元，預計撬動千億社會資本。

7月27日下午，浦東金融改革創新項目落地暨引領區產業發展基金成立大會正式召開。引領區產業發展基金是去年7月《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布以來，新區出資設立的第一支母基金。設立后，引領區產業發展基金將通過參股子基金的方式迅速吸引一批頭部產業基金落戶并持續加大對浦東重點產業的投資。

成立大會上，引領區產業引導母基金部分戰略合作伙伴同步簽約，包括上?？苿摷瘓F、國盛集團、中保投資、韋爾股份、協鑫能科、紀源資本、高瓴投資、通聯金融、武岳峰資本、火山石資本等，其中既有引導母基金意向出資人，也有引導母基金擬投資對象。

撬動千億社會資本

引領區產業發展基金將聚焦科技創新、產業發展、功能平臺、投資促進四大功能，建立涵蓋“募、投、管、退”全方位的基金閉環體系。

在投資方面，引領區產業發展基金將采取投資項目和投資基金相結合方式，一方面發揮政府引導作用，重大功能項目由政府全額出資；另一方面發揮市場主導作用，依托專業團隊投資市場化項目和子基金，既注重全產業鏈、全生命周期投資，也注重投早投小，推動產業集聚發展。

管理方面，引領區產業發展基金堅持“政府引導、市場主導、專業高效”的原則，對內建立聯席會議制度，強化規范管理、提高投資效率；對外采取“揭榜掛帥”、“賽馬機制”，遴選專業化市場化管理人。

退出方面，引領區產業發展基金依托私募股權和創業投資股權份額轉讓平臺和S基金等新機制，進一步拓寬退出渠道，實現政府資金循環使用。

浦東新區金融工作局局長張紅表示，浦東設立引領區產業發展基金，旨在引導優質資本、項目、技術、人才集聚，支持社會資本參與引領區建設，實現“科技—產業—金融”的高水平循環，構建產業發展新優勢。

“浦東集聚了眾多政府引導基金、產業投資基金、私募股權和創業投資基金。此次我們從頂層設計入手，進一步放大財政資金效應、引入市場化管理機制、提升基金規模能級，打造一支與引領區經濟發展相匹配的、具有區域特色的產業發展母基金。”張紅說。

成立大會上，引領區產業發展基金發起人上海浦東投資控股（集團）有限公司與產業引導母基金入圍管理人國方資本、國君創投、海望資本、海通開元和中金資本簽約。

上海首只百億S基金落地浦東

成立大會上，上海市首只S基金宣布落地浦東。

上海市首只S基金——上海引領接力創業投資合伙企業一期（有限合伙），總規模100億元人民幣，首期30億元，管理人由上海國有資本投資有限公司旗下的上海孚騰私募基金管理有限公司擔任。中保投資、中銀理財以及交銀國際為S基金核心意向投資人，上海國投、浦東引領區基金為基石投資人。

2021年11月，證監會批復同意在上海區域性股權市場開展私募股權和創業投資份額轉讓試點。份額轉讓試點將依托上海股權托管交易中心開展，逐步拓寬私募股權和創業投資退出渠道，促進私募基金與區域性股權市場融合發展，助力金融與產業資本循環暢通。

私募股權和創業投資份額轉讓平臺是浦東引領區首個落地的金融創新平臺項目。截至今年6月末，份額轉讓平臺已上線13單份額轉讓項目，已成交8單，成交總份數為10.38億份，成交總金額約為10.18億元。

S基金落地后，將積極參與私募股權和創業投資份額轉讓平臺的交易，在規范私募股權份額交易市場、提高交易活躍度、促進國有私募股權份額流動性等方面進行探索與實踐。

近年來，浦東私募基金行業持續發展，私募基金管理人和私募基金數量多、管理規模大、開放程度高，浦東已建成全國私募發展高地。

數據顯示，目前浦東新區在中基協登記的私募基金管理人達1600余家，管理規模超1.5萬億元人民幣。其中股權創投類私募基金發展活躍，管理人近700家，管理規模超8000億元人民幣，并呈現出投早、投小、投科技的明顯趨勢，成為浦東科技創新企業獲取直接融資的重要途徑之一。

一批專注于集成電路、生物醫藥和人工智能等科技創新企業投資的私募股權基金，紛紛落地浦東，包括國家中小企業發展基金、上海半導體裝備材料產業基金、上海集成電路產業基金等紛紛落戶浦東，為“六大硬核產業”的發展提供了源頭活水。

得益于浦東長期以來處于開發開放的前沿陣地及金融中心核心區，一批外商投資私募股權基金也紛紛落戶浦東。截至目前，注冊地在浦東的外商投資私募股權、創業投資基金管理人占上海的比重超過一半。